第一條為了規(guī)范國家教育考試違規(guī)行為的認(rèn)定和處理，維護(hù)國家教育考試的公平、公正，維護(hù)參加國家教育考試的人員(以下簡稱考生)以及從事和參加國家教育考試的人員(以下簡稱考試工作人員)的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國教育法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
第二條本辦法所稱國家教育考試，是指普通和成人高等學(xué)校招生考試、全國研究生入學(xué)考試、高等教育自學(xué)考試等。，由國務(wù)院教育行政部門確定并實施，由經(jīng)批準(zhǔn)的教育考試機(jī)構(gòu)承辦，面向社會公開統(tǒng)一舉行，成績作為招收具有學(xué)歷或者取得國家承認(rèn)的學(xué)歷、學(xué)位證書的學(xué)生的考試活動。
第三條對參加國家教育考試的考生、考試工作人員及其他有關(guān)人員違反考試管理規(guī)定和考場紀(jì)律，影響考試公平、公正的行為的認(rèn)定和處理，適用本辦法。
國家教育考試違規(guī)行為的認(rèn)定和處理應(yīng)當(dāng)公開、公正、合法、適當(dāng)。
第四條國務(wù)院教育行政部門和地方各級人民政府教育行政部門負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督全國或者本地區(qū)的國家教育考試組織工作。
承擔(dān)國家教育考試的各級教育考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)相關(guān)考試的具體實施，并依據(jù)本辦法負(fù)責(zé)考試違規(guī)行為的認(rèn)定和處理。
第二章違法行為的認(rèn)定和處理
第五條考生不遵守考場紀(jì)律，不服從考試工作人員的安排和要求，有下列行為之一的，視為違反考試紀(jì)律:
(一)將與考試無關(guān)的物品帶入考場或者不放在指定位置的；
(二)未按規(guī)定的考點、考場、座位參加考試的；
(3)考試開始信號發(fā)出前答題或考試結(jié)束信號發(fā)出后繼續(xù)答題；
(四)考試時偷窺、竊竊私語、交換信號或者手勢的；
(五)在考場或者教育考試機(jī)構(gòu)禁止的范圍內(nèi)喧嘩、吸煙或者實施其他影響考場秩序的行為；
(六)考試期間未經(jīng)考試工作人員同意離開考場的；
(七)試卷、答題卡(包括答題卡、答題卡等。，下同)、草稿紙等試卷帶出考場；
(八)使用規(guī)定以外的筆、紙答題或者以其他方式在答案上書寫姓名、考號、標(biāo)記信息的；
(九)其他違反考場規(guī)則但不構(gòu)成作弊的行為。
第六條考生在考試中違反公平、公正原則，有下列行為之一的，視為考試作弊:
(一)攜帶與考試內(nèi)容相關(guān)的資料或者存儲有與考試內(nèi)容相關(guān)的資料的電子設(shè)備參加考試的；
(二)抄襲或者協(xié)助他人抄襲試題答案或者與考試內(nèi)容有關(guān)的資料的；
(三)脅迫他人為自己抄襲提供便利的；
(四)攜帶具有發(fā)送或者接收信息功能的設(shè)備；
(五)由他人代為考試的；
(六)故意銷毀試卷和答案的；
(七)在答題卡上填寫姓名、考號等與本人身份不符的信息；
(八)收發(fā)文章或交換論文、答案或草稿紙；
(九)以不正當(dāng)手段獲取或者試圖獲取試題答案、考試成績的其他行為。
第七條教育考試機(jī)構(gòu)和考試工作人員在考試過程中或者考試結(jié)束后，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定直接相關(guān)的考生在考試中有作弊行為:
(一)偽造證件、證明、檔案等資料，非法獲取考試資格、加分資格和考試成績的；
(二)在閱卷過程中，認(rèn)定答案雷同的；
(三)考場紀(jì)律混亂，考試秩序失控，出現(xiàn)大規(guī)模作弊現(xiàn)象的；
(四)考試工作人員協(xié)助實施作弊行為，事后查證屬實的。
第八條考生及其他人員應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)考試秩序，服從考試工作人員的管理，不得有下列擾亂考試秩序的行為:
(一)故意擾亂考點、考場、閱卷場所等考試工作場所秩序的；
(二)拒絕或者阻礙考試工作人員履行管理職責(zé)的；
(三)威脅、侮辱、誹謗、誣陷或者以其他方式侵害考試工作人員和其他考生合法權(quán)益的；
(四)故意損壞考場設(shè)施設(shè)備的；
(五)其他擾亂考試管理秩序的行為。
第九條考生有第五條所列違紀(jì)行為之一的，取消該科目考試成績。
在第六條、第七條所列考試之一中作弊的考生，其報名參加考試的所有階段和科目成績無效；參加高等教育自學(xué)考試的，本次考試各科成績無效。
有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，可暫停考試1至3年；情節(jié)特別嚴(yán)重的，可以同時暫停參加各類國家教育考試1至3年:
(一)組織團(tuán)伙行騙的；
(二)在考場外發(fā)送、傳遞考試信息；
(三)利用相關(guān)設(shè)備接收信息作弊的；
(四)偽造、變造居民身份證、準(zhǔn)考證等證明材料，代替他人或者代替考生參加考試的。
參加高等教育自學(xué)考試的考生有前款所列嚴(yán)重作弊行為的，還可給予延遲畢業(yè)時間1至3年的處理，延遲期間其考試成績無效。
第十條考生有第八條所列行為之一的，終止其繼續(xù)參加本科目考試，其本次報名參加考試的所有科目成績無效；考生及其他人員的行為違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)處理。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十一條考生以作弊手段非法取得考試成績，從而取得相應(yīng)的學(xué)位證書、學(xué)歷證書和其他學(xué)業(yè)證書、資格證書或者入學(xué)資格的，由教育行政部門或者發(fā)證機(jī)關(guān)宣布證書無效，責(zé)令收回或者沒收；已被錄取或入學(xué)者，由所在學(xué)校取消其入學(xué)資格或?qū)W籍。
第十二條學(xué)生或在職教師有下列情形之一的，由教育考試機(jī)構(gòu)通報其所在學(xué)校，學(xué)校將根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，直至開除或辭退:
(一)代替考生或者由他人參加考試的；
(二)組織團(tuán)伙行騙的；
(三)為作弊組織者提供參與團(tuán)伙作弊的信息、答案和相應(yīng)設(shè)備。
第十三條考試工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)。在考試管理、組織和評卷過程中，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)停止參加當(dāng)年和次年的國家教育考試，教育考試機(jī)構(gòu)或者其所在單位將視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的行政處分:
(一)應(yīng)當(dāng)回避考試工作但隱瞞不報的；
(二)擅自改變考試時間、地點和安排的；
(三)提示或者暗示考生答題的；
(四)擅自將試題、答案或者相關(guān)內(nèi)容帶出考場或者傳遞給他人的；
(五)不認(rèn)真履行職責(zé)，造成責(zé)任考場秩序混亂、作弊嚴(yán)重、視頻資料損毀、視頻系統(tǒng)故障的；
(六)在閱卷和評分中嚴(yán)重失職，造成明顯錯、漏或分錯誤的；
(七)擅自改變評分規(guī)則或者不按照評分規(guī)則進(jìn)行評分的；
(八)因未認(rèn)真履行職責(zé)，造成考場秩序混亂的；
(九)擅自泄露定級、定級等保密信息的；
(十)其他違反監(jiān)考、閱卷等管理規(guī)定的行為。
第十四條考試工作人員有下列弄虛作假行為之一的，應(yīng)當(dāng)停止參加國家教育考試，教育考試機(jī)構(gòu)或者其所在單位視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的行政處分，并調(diào)離考試崗位；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(一)為不具備參加國家教育考試條件的人員提供虛假的證書、證明和檔案，使其取得考試資格或者考試工作人員資格的；
(二)因玩忽職守，致使考生未能如期參加考試或考試工作遭受重大損失的；
(三)利用監(jiān)考或者考試工作為考生作弊提供條件的；
(四)偽造、變造考生檔案(含電子檔案)；
(五)組織異地答題，為考生提供答案；
(六)指使、縱容或者與他人串通實施詐騙的；
(七)竊取或者涂改考生答案、考試成績或者考場原始記錄的；
(八)擅自更改或編造、虛假檢查數(shù)據(jù)和信息的；
(九)利用考試工作之便，索賄、受賄、徇私舞弊的；
(十)誣陷、打擊報復(fù)考生。
第十五條因教育考試機(jī)構(gòu)管理混亂、考試工作人員玩忽職守、制造成考分或者考場紀(jì)律混亂導(dǎo)致作弊現(xiàn)象嚴(yán)重的；或者在同一考點同一時間舉行的考試有五分之一(含五分之一)試卷相同的，由教育行政主管部門宣布考試無效，取消該考點當(dāng)年和次年承擔(dān)國家教育考試的資格；高教自學(xué)考試考區(qū)內(nèi)一個或多個專業(yè)紀(jì)律混亂，作弊現(xiàn)象嚴(yán)重的，高教自學(xué)考試管理機(jī)構(gòu)將給予考區(qū)警告或暫停該考區(qū)相應(yīng)專業(yè)考試1至3年。
對發(fā)生大規(guī)模舞弊的考場、考點的負(fù)責(zé)人、責(zé)任人和責(zé)任人，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的行政處分。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十六條違反保密規(guī)定，造成國家教育考試試題、答案和評分參考資料(含副題、答案和評分參考資料，下同)丟失、損毀或者泄露，或者在保密期限內(nèi)造成考生答案重大事故的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重，分別對責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
盜竊、損毀、傳播保密期內(nèi)的國家教育考試試題、答案及評分參考資料、考生答案、考試成績的，由有關(guān)部門依法追究相關(guān)人員的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十七條有下列情形之一的，教育考試機(jī)構(gòu)建議行為人所在單位給予行政處分；違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(一)指使、縱容、指使考試工作人員放松考試紀(jì)律，造成考場秩序混亂、作弊嚴(yán)重的；
(二)代替考生或者由他人參加國家教育考試的；
(三)組織或者參加幫派的；
(四)利用職權(quán)包庇、袒護(hù)作弊或者脅迫他人作弊的；
(五)以攻擊、報復(fù)、誣告陷害、威脅等手段侵犯考試工作人員和考生人身權(quán)利的；
(六)向考試工作人員行賄的；
(七)故意損壞考試設(shè)施的；
(八)擾亂、擾亂考場、評卷點及相關(guān)考試工作場所秩序，造成嚴(yán)重后果的。
國家工作人員有前款所列行為的，教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第三章違法行為的認(rèn)定和處理程序
第十八條在考試過程中，考試工作人員對本辦法第五條、第六條所列考試違紀(jì)、作弊行為，應(yīng)當(dāng)及時糾正并如實記錄；考生作弊使用的材料和工具應(yīng)予以扣留。
考生違規(guī)記錄作為認(rèn)定違規(guī)事實的依據(jù)，應(yīng)當(dāng)由兩名以上監(jiān)考人員或者考場督察人員、監(jiān)考人員簽字確認(rèn)。
考試結(jié)束后，考試工作人員應(yīng)當(dāng)將違紀(jì)記錄內(nèi)容告知違紀(jì)考生，并由考生簽字確認(rèn)。因特殊情況未告知考生或拒絕簽字的，在考生違紀(jì)記錄中注明相關(guān)情況；被扣留的考生物品應(yīng)填寫收據(jù)。
第十九條教育考試機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有本辦法第七條、第八條所列情形之一的，應(yīng)當(dāng)有兩名以上工作人員進(jìn)行事實調(diào)查，收集并保存相應(yīng)的證據(jù)材料，在調(diào)查事實和證據(jù)的基礎(chǔ)上，認(rèn)定涉案考生的違規(guī)行為。
考試工作人員通過視頻發(fā)現(xiàn)考生有違紀(jì)或作弊行為的，應(yīng)立即分兩次通知考試工作人員，并將高消費視頻作為證據(jù)保存。教育機(jī)構(gòu)可以通過視頻回放識別涉案考生的違規(guī)行為。
第二十條考生違規(guī)記錄經(jīng)考點主考簽字認(rèn)可后，按照本辦法的規(guī)定提交相應(yīng)的教育考試機(jī)構(gòu)處理。
第二十一條考生在普通、成人高等學(xué)校招生考試和高等教育入學(xué)考試自學(xué)考試中有第五條所列考試違紀(jì)行為的，由省級教育考試機(jī)構(gòu)或者地(市)級教育考試機(jī)構(gòu)作出處理決定，地(市)級教育考試機(jī)構(gòu)作出的處理決定報省級教育考試機(jī)構(gòu)備案；第六條、第七條所列考試作弊行為，由地(市)級教育考試機(jī)構(gòu)簽署意見，報省級教育考試機(jī)構(gòu)處理。省級教育考試機(jī)構(gòu)也可以要求地(市)級教育考試機(jī)構(gòu)提交材料和證據(jù)，進(jìn)行直接處理；有本辦法第八條所列擾亂考試秩序行為的，由地(市)級教育考試機(jī)構(gòu)簽署意見，報省級教育考試機(jī)構(gòu)按照前款規(guī)定處理�？忌捌渌藛T違反治安管理法律的行為，由當(dāng)?shù)毓膊块T處理；在閱卷過程中，發(fā)現(xiàn)考生在本辦法第七條所列考試中有作弊行為的，省級教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出處理決定，并通報當(dāng)?shù)?市)級教育考試機(jī)構(gòu)。
考生在全國碩士研究生入學(xué)考試中的違規(guī)行為，由考試機(jī)構(gòu)認(rèn)定，相關(guān)省級教育考試機(jī)構(gòu)或者受委托的考試機(jī)構(gòu)作出決定。
國家教育考場視頻回放審核中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，由省級教育考試機(jī)構(gòu)認(rèn)定并決定處理。
對參加其他國家教育考試的考生違規(guī)行為的處理，由承辦相關(guān)國家教育考試的考試機(jī)構(gòu)參照前款規(guī)定確定。
第二十二條考點、考場發(fā)生大規(guī)模舞弊行為或者需要對教育考試機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管時，教育行政部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)直接介入調(diào)查處理。
第十四條、第十五條、第十六條所列情形，情節(jié)嚴(yán)重的，由省級教育行政部門和有關(guān)部門聯(lián)合處理，并及時報告國務(wù)院教育行政部門；必要時，國務(wù)院教育行政部門將參與或直接處理。
第二十三條考試工作人員在考場、考點、評卷過程中違反本辦法的，考點、評卷點負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)暫停其工作，并報相應(yīng)考試機(jī)構(gòu)處理。
第二十四條考生在與考試有關(guān)的其他地方違反有關(guān)規(guī)定的，由當(dāng)?shù)?市)教育考試機(jī)構(gòu)或省級教育考試機(jī)構(gòu)處理；地(市)級教育考試機(jī)構(gòu)作出的決定應(yīng)當(dāng)報省級教育考試機(jī)構(gòu)備案。
在其他與考試有關(guān)的場所，對違反有關(guān)規(guī)定的考試工作人員，由地(市)級教育考試機(jī)構(gòu)或省級教育考試機(jī)構(gòu)提出處理意見，并將處理結(jié)果報提出處理意見的教育考試機(jī)構(gòu)。
第二十五條教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對違法事實和相關(guān)證據(jù)進(jìn)行審查，在對個人或者單位作出違法考試處理決定前，告知被處理的個人或者單位作出處理決定的理由和依據(jù)；被處理人或者單位對認(rèn)定的違法事實有異議的，應(yīng)當(dāng)給予其陳述和申辯的機(jī)會。
考生被暫�？荚嚨模�(jīng)考生申請，省級教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)舉行聽證會，對作弊事實和情節(jié)進(jìn)行審核。
第二十六條教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作考試違規(guī)處理決定書，載明被處理人姓名、處理的事實和法律依據(jù)、處理決定的內(nèi)容、救濟(jì)途徑、作出處理決定的機(jī)構(gòu)名稱和作出處理決定的時間。
對違反考試規(guī)則行為的處理決定應(yīng)當(dāng)及時送達(dá)考生或者考試工作人員。
第二十七條考生或者考試工作人員對教育考試機(jī)構(gòu)作出的違規(guī)處理決定不服的，可以在收到處理決定之日起十五日內(nèi)，向上一級教育考試機(jī)構(gòu)申請復(fù)核；對省級教育考試機(jī)構(gòu)或者承擔(dān)國家教育考試的機(jī)構(gòu)作出的處理決定不服的，也可以向省級教育行政部門或者授權(quán)承擔(dān)國家教育考試的主管部門申請復(fù)核。
第二十八條受理復(fù)核申請的教育考試機(jī)構(gòu)、教育行政部門應(yīng)當(dāng)對決定認(rèn)定的違法事實和適用依據(jù)進(jìn)行審查，并在受理后30日內(nèi)按照下列規(guī)定作出復(fù)核決定:
(一)決定認(rèn)定的事實清楚、證據(jù)確鑿、適用依據(jù)正確、程序合法、內(nèi)容適當(dāng)?shù)�，決定維持；
(二)處理決定有下列情形之一的，決定撤銷或者變更:
1.違法事實不清，證據(jù)不足的；
2.申請依據(jù)錯誤；
3.違反本辦法規(guī)定的程序。
作出處理決定的教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)賠償因錯誤處理決定給考生造成的損失；造成考生直接經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。
第二十九條申請人對復(fù)查或者處理決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第三十條教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立國家教育考試考生誠信檔案，記錄并保存國家教育考試作弊人員的相關(guān)信息。未經(jīng)法定程序，任何組織或者個人不得刪除或者變更國家教育考試考生檔案中記錄的信息。
國家教育考試考生誠信檔案可根據(jù)申請接受社會有關(guān)方面的查詢，并應(yīng)及時向招生學(xué)�；騿挝惶峁┫嚓P(guān)信息，作為招生參考條件。
第三十一條省級教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時匯總本轄區(qū)對違規(guī)考生和考試工作人員的處理情況，并向國務(wù)院教育行政部門報告。
第四章附則
第三十二條本辦法所稱考場，是指進(jìn)行考試的封閉空間；考點是指設(shè)置若干考場，獨立進(jìn)行考試活動的特定場所；考區(qū)是指由省級教育考試機(jī)構(gòu)設(shè)立，由若干考點組成的實施國家教育考試的特定區(qū)域。
第三十三條本辦法適用于對中國人民解放軍高等教育非全日制碩士研究生全國統(tǒng)考自學(xué)考試及其他各級教育考試違規(guī)行為的處理。
第三十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。原《國家教育考試違規(guī)行為處理規(guī)定》同時廢止。
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